777带头大哥
 
>新聞>煤安中心>煤安資訊>按類別嚴查煤企安全責任落實情況

按類別嚴查煤企安全責任落實情況

放大字體  縮小字體 2019年07月18日 07:55:15  來源:中國能源報  閱讀:10072

 
為督促煤礦企業全面落實安全生產主體責任,進一步提升企業安全管理能力和水平,堅決防范和遏制煤礦重特大事故,7月11日,國家煤礦安監局印發《關于煤礦企業安全生產主體責任監管監察的指導意見》(煤安監監察〔2019〕26號),要求各級煤礦安全監管監察部門按執法計劃對煤礦企業開展檢查,并將安全生產責任落實情況列為重點必查內容。



針對煤礦企業落實安全生產主體責任方面存在的薄弱環節和突出問題,《指導意見》將待查處問題按類別劃分,重點檢查內容包括以下10個方面:安全管理機構設置和人員配備情況,安全管理制度建立和落實情況,安全生產責任制建立安全培訓制度建立和落實情況和落實情況,安全投入保障制度,建立和落實情況,安全風險辨識管控情況,隱患排查治理制度建立和落實情況,承包或者托管安全管理情況,應急管理主體責任落實情況,煤礦上級公司履職情況。



《指導意見》對重點檢查內容的檢查方式也給出詳細說明。其中,為檢查安全生產責任制建立和落實情況,將通過查閱全員安全生產責任制內容、聽取履責情況匯報、抽查安全生產責任制落實情況監督考核記錄和獎懲情況等方式,驗證煤礦企業是否根據安全生產法律、法規、規章、規程、標準和技術規范要求,建立覆蓋本企業所有層級、所有崗位的全員安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容;安全生產責任制是否符合企業自身實際,是否根據安全生產實際及時進行修訂;是否對安全責任落實情況進行監督考核,各層級、各崗位安全責任是否落實到位,真正實現安全生產“層層負責、人人有責、各負其責”。針對煤礦企業安全投入情況,將重點檢查煤礦企業決策機構、主要負責人或投資人是否能夠保障安全生產所必需的資金投入,是否足額提取和按照規定使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件等內容。



同時,《指導意見》要求嚴肅追責問責,并將處理處罰和追責問責情況和通過執法推動煤礦企業開展責任追究情況,在《煤礦企業安全生產主體責任監管監察情況統計表》中詳細分類呈現。



根據《指導意見》,將聚焦煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員,尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師等“關鍵少數”的法定安全生產職責,將“關鍵少數”安全生產責任落實情況作為檢查的重點內容。同時,對檢查發現的隱患問題和安全生產違法違規行為,除依法對煤礦企業進行處理處罰外,還要追根溯源,依法對責任人員實施行政處罰和問責追責,嚴格責任倒查。另外,還將建立煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產違法違規行為檔案,將個人處理處罰和追責問責等情況記入檔案,并及時向負責安全生產知識和管理能力考核的部門進行通報,強化問責效果。



《指導意見》還要求相關部門加強組織領導,帶頭深入基層一線、深入煤礦企業,開展督促指導,推動工作落實;充分發揮媒體作用,強化警示震懾效果,用好監管監察成果,對達不到安全生產條件的要依法責令停產整頓;及時匯總分析工作開展情況,總結工作經驗,梳理存在問題。
 
返回我的煤炭網,查看更多
 

掃碼打開手機版

 

 

 
 
網站首頁 | 在線支付 | 網站公告 | 在線投稿 | 在線交流 | 關于我們 | 聯系方式 | 使用協議 | 版權隱私 | 網站地圖 | 排名推廣 | 廣告服務 | 網站留言 | RSS訂閱
 

400-632-8858

【8:30-17:00】

我的煤炭網
微信公眾平臺


在線客服
777带头大哥